欢迎您访问万博manbetx老虎机介绍网站  今天是
设为首页 | 加入收藏 | 联系我们
关于印发万博manbetx老虎机介绍关于加强国家工作人员学法用法工作的实施方案的通知
发布时间:2018-09-06 11:29:53  来源:本站原创

 

 

伊州住建发字[2018]16号

 

关于印发万博manbetx老虎机介绍关于加强国家工作人员学法用法工作的实施方案的通知

 

局机关各处室、局属各单位:

根据州党委组织部、宣传部、自治州司法局、人力资源和社会保障局、依法治州领导小组办公室《关于印发<关于进一步加强国家工作人员学法用法工作的实施意见>的通知》(伊州治办【2018】5号),制定本实施方案,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

            

 

 

   万博manbetx老虎机介绍

   政策法规处  机关党委

         2018年9月3日

 

 

 

万博manbetx老虎机介绍关于加强国家工作人员学法用法工作的实施方案

 

为贯彻落实自治区《关于进一步加强国家工作人员学法用法工作的实施意见》(新司通【2017】115号)要求,深入推进系统国家工作人员学法用法工作,不断增强法治意识,根据州党委组织部、宣传部、自治州司法局、人力资源和社会保障局、依法治州领导小组办公室《关于印发<关于进一步加强国家工作人员学法用法工作的实施意见>的通知》(伊州治办【2018】5号),制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持理论联系实际、学法用法相结合的原则,进一步落实局系统国家工作人员学法用法制度,健全考核评估机制,创新学法用法方式方法,提高局系统工作人员法治素养和法治意识,为实现伊犁州住房和城乡建设事业健康稳定发展营造良好的法治环境。

(二)工作目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大提出的深化依法治国实践,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,聚焦住房城乡建设系统法治宣传教育规划目标任务,通过深入系统学习宪法和法律,学习依法治国理论,弘扬社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,使局系统国家工作人员善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,进一步提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。

二、学法用法主要内容

(一)突出学习宪法。坚持把学习宪法摆在首要位置,深入学习党的领导是宪法实施的最根本保证,学习宪法确立的国家根本制度、根本任务、国体、政体、公民的基本权利和义务等内容。利用四月“宪法法律宣传月”“12·4”国家宪法日,加强宪法的学习,切实增强宪法意识,牢固树立宪法法律至上理念,树立权利与义务相统一的观念,自觉遵守宪法,维护宪法权威,保障宪法实施。组织做好宪法相关法的学习,学习《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《人民调解法》《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》等法律。

(二)深入学习国家基本法律。认真学习《民法总则》《物权法》《合同法》《立法法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》等基本法律。

(三)深入学习维护社会稳定和民族团结的法律法规。认真学习《刑法》《国家安全法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《突发事件应对法》《信访条例》《自治区实施<反恐怖主义法>办法》等维护国家安全和社会稳定的法律法规。认真学习《宗教事务条例》《自治区宗教事务条例》《自治区民族团结进步工作条例》《自治区去极端化条例》等维护民族团结和宗教和谐的法律法规。

(四)认真学习与本职工作密切相关的法律法规。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,有针对性地加强与履职相关法律知识的学习。

学习城乡建设发展、资源能源节约利用等方面的法律法规。加强对《城乡规划法》《节约能源法》《环境保护法》《风景名胜区条例》《城镇燃气管理条例》《城镇排水与污水处理条例》《民用建筑节能条例》《城市绿化条例》《村庄和集镇规划建设管理条例》《历史文化名城名镇名村保护条例》《自治区实施<城乡规划法>办法》《自治区实施〈风景名胜区〉办法》《自治区民用建筑供热节能办法》等法律法规规章的学习。

深入学习住房保障和房地产市场监管法律法规,加强对《城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《物业管理条例》《住房公积金管理条例》《自治区物业管理条例》《自治区实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》以及住房保障管理等法律法规规章的学习。

加强规范建筑市场和工程质量安全管理方面的法律法规的学习。学习《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》《标准化法》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规的学习,依法规范建设工程招标投标和承发包行为,加强质量安全管理,提高建设工程质量和安全水平。

(五)深入学习党内法规。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,注重党内法规学习与国家法律法规的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、学习方法和形式

(一)坚持和完善局党组理论学习中心组学法制度。将宪法法律学习列入局党组理论学习中心组学习计划,每季度至少组织一次集体学法。局党组书记履行第一责任人责任,每年带头讲法治课不少于1次

(二)开展日常学法。法规处制定季度普法学习计划,由各处室、单位负责组织进行普法学习,并做好学习记录。做好“法宣在线”学法考试工作,依托公职人员无纸化学法用法考试系统,每名工作人员每月登录学习不得少于4次(每月登录少于4次,但年度总积分不低于5000分的,视为学法成绩合格);年度总积分低于5000分的,视为学法成绩不合格,不得参加年度学法考试。

(三)开展以案释法和旁听庭审,拓宽学法渠道。各处室、单位在开展执法检查、办理执法案件过程中,执法人员要向被检查对象、调查对象宣讲法律,指出违法行为的危害后果,增强依法经营、依法管理的自觉性。各处室、单位在接待群众来访中,不仅要认真听取群众诉求,还要耐心细致地向群众宣讲政策和法律,引导群众依法维权、遵守信访秩序。法规处在办理行政复议、行政应诉案件中,根据案件具体情况,可通知相关处室、单位负责人参加行政复议听证会、调解会,以及旁听行政应诉审件审理,提高依法行政意识。

(四)开展法治文化和法治创建活动。组织局系统工作人员开展《宪法》《民法总则》和专业法律法规的知识竞赛活动。在伊犁哈萨克自治州住房与城乡建设局网站开辟法治宣传专栏,开展法治宣传活动。

四、保障措施

(一)建立领导干部述法考评制度。将法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况纳入处室、单位负责人年度考核述职的一项重要内容,处室、单位负责人在年度考核述职时,按照要求增加述法内容。

(二)建立学法用法考核评估机制。各处室、单位执行学法计划情况纳入处室、单位年度考核内容。局系统工作人员参加网络学法、无纸化考试情况和日常学法情况,纳入个人年度考核内容,学法成绩不合格的,不得评定优秀等次。结合领导干部任前廉政法规测试活动,建立新提拔干部任前考法制度,推动以考促学、以考促用。

(三)建立监督检查机制。各处室、单位学法用法情况纳入年度目标管理和绩效考核内容,政策法规处按照制定的考核内容,对处室、单位学法用法情况进行监督检查。


2018年局党组中心组学法计划

第一季度学习内容

学习单位

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国计量法》的决定,(2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)

全体

国务院关于修改部分行政法规的决定(2017年10月7日起施行中华人民共和国国务院令第687号)

全体

国务院关于修改部分行政法规的决定(2017年11月17日起施行中华人民共和国国务院令第690号)

全体

国务院关于修改《行政法规制定程序条例》的决定,(2018年5月1日起施行中华人民共和国国务院令第694号)

全体

国务院关于修改《规章制定程序条例》的决定,(2018年5月1日起施行中华人民共和国国务院令第695号)

全体

关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告(2017年12月12日起施行中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号)

全体

第二季度学习内容

学习单位

《中华人民共和国宪法》(2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国 宪法修正案》修正)

全体

《中华人民共和国监察法》(2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过)

全体

《中华人民共和国国家安全法》(2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

全体

《中华人民共和国反恐怖主义法》( 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过),《新疆维吾尔自治区实施<反恐怖主义法>办法》(2016年7月29日新疆维吾尔自治区第 十二届人民代表大会常务委员会第二十三次 会议通过)

全体

《中华人民共和国网络安全法》( 2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

全体

《中华人民共和国核安全法》(2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

全体

国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(中华人民共和国国务院令第698号)

全体

危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住房和城乡建设部令第37号)

质监站、安监站

住房城乡建设部关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的决定(住房和城乡建设部令第38号)

建管处、招标办

住房城乡建设部关于废止《物业服务企业资质管理办法》的决定(住房和城乡建设部令第39号)

房产处

住房城乡建设部 公安部关于废止《城市公共交通车船乘坐规则》的决定(住房和城乡建设部 公安部令第40号)

城建处

第三季度学习内容

学习单位

《宗教事务条例》(2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过)《自治区宗教事务条例》

全体

《新疆维吾尔自治区去极端化条例》(2017年3月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

全体

《自治区民族团结进步工作条例》(2015年12月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

全体

第四季度学习内容

学习单位

《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第五次修正)

全体

《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第六次修正)

全体

《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第三次修正)

全体

《党政机关公文处理工作条例》(2013年2月中央办公厅、国务院办公厅)

全体

注:学习计划根据法律法规颁布及修改情况适时调整

各处室、单位按照季度普法计划执行